第一章 總 則
第一條 為了健全和完善我校教職工代表大會制度，加強學(xué)校民主政治建設(shè)，擴大基層民主，保障教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，依據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》、《陜西省學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》有關(guān)條款及《西安財經(jīng)學(xué)院教職工代表大會實施細則》（修訂），特制定本實施細則。
第二條 學(xué)校二級單位教職工代表大會（以下簡稱二級教代會）是指校內(nèi)各二級學(xué)院、教學(xué)部、后勤、教輔（機關(guān)黨總支所屬的處室暫不包括在內(nèi)）等職工代表大會。二級教代會是高等學(xué)校教代會制度的延伸和發(fā)展，是二級單位實行民主管理和民主監(jiān)督的基本形式。
第三條 學(xué)校二級教代會在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)、開展工作，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策和國家的法律法規(guī)，正確處理國家、學(xué)校、本單位和教職工的利益關(guān)系，促進學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展和各項任務(wù)的完成。
第四條 二級教代會實行民主集中制。
第二章 二級教代會的職權(quán)
第五條 二級教代會行使下列職權(quán)：
（一）聽取審議本單位行政負責(zé)人部門工作報告，討論本單位的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工隊伍建設(shè)等重大問題，提出意見和建議。
（二）討論通過本單位的崗位聘任制、考核辦法，以及其它重要的規(guī)章制度。
（三）討論通過本單位的收入分配原則，獎酬金發(fā)放辦法以及其它有關(guān)教職工切身利益的福利事項。
（四）在同級黨組織的安排部署下，評議監(jiān)督本單位領(lǐng)導(dǎo)干部，積極推進院（部）務(wù)公開。
（五）討論決定本單位其他關(guān)系教職工切身利益的重大事項。
第六條 二級教代會要積極支持二級學(xué)院院長（部主任）和行政負責(zé)人的正確決策和工作，教育職工遵守各項規(guī)章制度，盡職盡責(zé)，努力完成工作任務(wù)。
第七條 二級單位行政領(lǐng)導(dǎo)要重視支持教代會行使民主管理職權(quán)，認真執(zhí)行和辦理教代會有關(guān)決議和代表提案。
第三章 二級教代會的組織制度
第八條 二級教代會屆期一般為5年，與學(xué)校教代會同步（二級教代會換屆在學(xué)校教代會換屆之前進行），每年召開一次教代會，每次須有三分之二以上代表參加。若遇重要事項，由二級教代會領(lǐng)導(dǎo)小組決定，可召開臨時二級教代會。二級教代會進行選舉、表決或涉及教職工利益的重大事項作出決議、決定時，需采取無記名投票方式，經(jīng)教代會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第九條 二級教代會一般不設(shè)主席團，但應(yīng)成立有單位黨、政、工主要負責(zé)人和教職工代表組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員必須是正式代表，人數(shù)多少，應(yīng)根據(jù)實際情況和需要確定。領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開本單位教代會。
第十條 二級教代會的議題，應(yīng)緊密結(jié)合本單位的中心工作和職工關(guān)注的問題。在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，由二級單位黨、政、工負責(zé)人聯(lián)席會議決定。
第十一條 二級教代會工作應(yīng)接受二級單位教職工的監(jiān)督，二級單位教職工對二級教代會通過的決定應(yīng)認真執(zhí)行。
第四章 二級教代會的代表
第十二條 二級教代會的規(guī)模和代表人數(shù)的比例，由本單位黨、政、工聯(lián)席會議在聽取教職工意見的基礎(chǔ)上決定，應(yīng)保證代表的廣泛性和群眾性。代表人數(shù)一般不少于本部門職工總?cè)藬?shù)的30%，其中教師代表不少于代表總?cè)藬?shù)的60%。學(xué)校教代會代表應(yīng)是二級教代會的當(dāng)然代表。
第十三條 教職工總?cè)藬?shù)在80人以上的單位建立二級教代會制度，不足80人的單位召開全體教職工大會。全體教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運行規(guī)則等，與教職工代表大會制度相同，應(yīng)嚴格履行教代會程序和職權(quán)。
第十四條 二級教代會的代表應(yīng)具有較強參政議政能力和奉獻精神，辦事公道正派，密切聯(lián)系群眾。代表的產(chǎn)生應(yīng)按民主程序由教職工直接選舉，并按單位組成代表組。
第十五條 二級教代會代表實行常任制，任期5年，可連選連任。代表因工作調(diào)動或離退休，其代表資格自行終止，缺額代表由原單位補選。發(fā)現(xiàn)代表有違法亂紀行為或嚴重失職行為，可按照程序罷免代表資格。
第十六條 教職工代表按照規(guī)定程序，對本單位和教代會工作有權(quán)提出意見、建議和提案；因行使民主權(quán)利受到打擊報復(fù)時，有權(quán)向有關(guān)部門申訴和控告。教職工代表應(yīng)切實履行自己的義務(wù)，認真做好本職工作，積極參加教代會活動，聽取并反映群眾的意見和要求，接受選舉單位群眾的監(jiān)督。
第五章 二級教代會與工會
第十七條 二級教代會是學(xué)校教代會工作的重要組成部分，校工會對二級教代會負有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。
第十八條 二級單位的工會是本單位教代會的工作機構(gòu)，承擔(dān)本單位教代會閉會期間的日常工作。在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，組織教職工代表大會的換屆選舉，負責(zé)教代會的籌備工作和會務(wù)工作，征集提案并負責(zé)立案、交辦和督促辦理，督促檢查二級教代會決議的執(zhí)行情況。
第十九條 二級單位決定召開二級教代會之前，應(yīng)向校工會提交書面報告，并在工作上接受校工會的指導(dǎo)。
第六章 附 則
第二十條 本實施細則經(jīng)2015年4月2日黨委會討論，2015年4月15日西安財經(jīng)學(xué)院第三屆二次教職工代表大會審議通過，并于教代會通過之日起執(zhí)行。 原《西安財經(jīng)學(xué)院二級單位教職工代表大會實施細則》（西財黨字[2007]8號）同時廢止。
第二十一條 本實施細則由校工會負責(zé)解釋。
