為認真貫徹落實《中央紀委關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》、《中共陜西省委教育工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省紀委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的工作安排〉的通知》（陜教工［2018］6號）和《關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》（西財紀發(fā)〔2019〕1號）精神，扎實做好我校集中整治形式主義、官僚主義工作，制定本工作安排。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，把集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一段時期的重要政治任務，作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務，擺在更加突出位置。以集中整治為抓手，著力解決廣大師生反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題，持續(xù)深入開展治理整頓，培育風清氣正的政治生態(tài)，進一步激勵廣大干部和師生員工新時代新?lián)斝伦鳛?，推動學校和學院各項事業(yè)更好更快發(fā)展。
二、整治時間
2018年12月-2019年3月，開展為期3個月的集中整治。
三、整治內(nèi)容及職責分工
結(jié)合工作實際，堅持問題導向，認真對照中央紀委和省紀委指出的形式主義、官僚主義突出問題，以中共陜西省委教育工委進一步明確的4個方面18類問題作為整治重點內(nèi)容，并結(jié)合學校當前開展的“講政治、敢擔當、改作風”專題教育中要求重點查擺的四個方面問題，參照校紀委工作方案，深入排查整治。
（一）在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面，嚴重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。
1.對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習貫徹不夠深入，存在學做“兩張皮”的問題。
責任部門（人員）：學院黨委宣傳委員、各黨支部
2.對于中省以及學校部署要求，學習傳達多，安排部署多，抓督察督辦、工作落實、務求實效的力度不夠。
責任部門（人員）：學院黨委宣傳委員、學院黨委紀檢委員、各黨支部、各系（中心）、各科室
3.部分基層黨組織對政策把握不準，上下一般粗地傳達上級指示要求，解決具體問題生搬硬套，結(jié)合教育教學實際不緊密，缺乏針對性。
責任部門（人員）：各黨支部
（二）在聯(lián)系群眾、服務群眾方面，群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。
4.重管理、輕服務，辦事程序繁瑣，“門好進、臉好看”，但“事難辦”的現(xiàn)象一定程度上依然存在。
責任部門（人員）：學院黨委紀檢委員、綜合辦（含教務與學科）、學工辦、團工委
5.教學、學生工作、行政管理等信息化程度不夠高，師生的體驗度不夠好，學習工作生活的便捷度有待提升。
責任部門（人員）：綜合辦（含教務與學科）、學工辦、團工委、實踐教學中心
6.學院對師生公共服務供給相對不足，質(zhì)量不夠高，與師生的實際需求有差距。
責任部門（人員）：學院工會分會、綜合辦（含教務與學科）、學工辦、團工委
7.對師生心理健康問題的關(guān)心關(guān)注不夠，尤其是大學生心理問題較多。
責任部門（人員）：學院黨政領(lǐng)導班子、學院黨委青年委員、學院工會分會、各系（中心）、各科室
8.領(lǐng)導干部深入課堂、食堂、宿舍等了解師生思想反映、聽取師生訴求不夠。
責任部門（人員）：學院黨政領(lǐng)導班子、學院黨委委員、學院工會分會、系（中心）主任、科級干部
9.涉及師生切身利益問題的決策過程中，征求意見不充分、公示公告不及時。
責任部門（人員）：學院黨政領(lǐng)導班子、學院黨委委員、學院工會分會、各系（中心）、各科室
（三）在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面，不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。
10.在推動學院改革發(fā)展、重大項目落地等方面，還存在一定的不主動、慢作為問題。
責任部門（人員）：學院教學副院長、學院科研副院長、各系（中心）、綜合辦
11.貫徹落實“三項機制”不充分，激發(fā)干部新時代新?lián)斝伦鳛榈拇胧┺k法不具體。
責任部門（人員）：學院黨政領(lǐng)導班子、學院黨委組織委員、學院黨委紀檢委員、學院工會分會、綜合辦
12.各科室、系（中心）之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，在涉及多部門綜合業(yè)務辦理時，溝通機制不健全，權(quán)責不明晰，協(xié)同不夠好，影響工作效果。
責任部門（人員）：各系（中心）、各科室
13.充分發(fā)揮人才、科技優(yōu)勢服務經(jīng)濟社會發(fā)展做的不夠，產(chǎn)學研合作、科技成果轉(zhuǎn)化有待加強。
責任部門（人員）：學院教學副院長、學院科研副院長、各系（中心）、綜合辦、團工委
14.“雙百工程”幫扶商南縣投入的人財物需要進一步加大，項目對接還不夠精準有效。“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學生”專項行動還需加大工作力度，進一步落實到位。
責任部門（人員）：學院工會分會
（四）在學風會風文風及檢查調(diào)研方面，頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
15.仍存在以文件落實文件、以會議落實會議的情況，會議、文件需要進一步精簡。
責任部門（人員）：各黨支部、各系（中心）、各科室
16.督查考評體制機制還沒有完全理順，存在交叉、重復，檢查考核頻次多、表格多、材料多，基層負擔重。
責任部門（人員）：學院黨委組織委員、學院黨委宣傳委員、學院黨委紀檢委員、學院工會分會、綜合辦（含教務與學科）
17.理論學習方面，開會、學文件、傳達會議精神等方法用的多，重點發(fā)言、主題研討、網(wǎng)絡交流等方式用的少，方式方法不靈活、效果有待提升。
責任部門（人員）：學院黨委宣傳委員、各黨支部
18.領(lǐng)導干部調(diào)查研究不深入、不具體，針對性不強，解決實際問題不夠。
責任部門（人員）：學院黨政領(lǐng)導班子、學院黨委委員、系（中心）主任、科級干部
四、辦法步驟
（一）對照查擺問題，梳理列出問題清單（1月11日前）
各黨支部、各系（中心）、各科室要結(jié)合各自工作實際，結(jié)合當前在校院開展的“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，對照整治重點內(nèi)容中列舉的形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn)，堅持以問題為導向，進一步深入全面開展自查，把自己擺進去，把職責擺進去，把部門擺進去，把工作擺進去，積極查擺自身（部門）存在的形式主義、官僚主義方面的突出問題，把問題找準找實，結(jié)合工作實際和工作職責，梳理列出問題清單，逐項逐條落實整改措施。
1月11日前，信息學院黨政領(lǐng)導、黨委委員、工會分會主席、各黨支部書記、各系（中心）負責人、各科室負責人將“工作開展情況報告”報信息學院綜合辦（郵箱：zhangyx_xian@126.com），信息學院黨委匯總整理后形成材料報校紀委、監(jiān)察處。
（二）制定整改方案，認真開展集中整改（1月11日-3月11日）
各黨支部、各系（中心）、各科室要認真對照問題清單，通過召開組織生活會等方式，及時制定整改方案，逐條明確整改措施。堅持邊查邊改、即知即改、真改實改。能夠立行立改的問題，立即整改到位，需要一段時間整改糾正的，突出工作重點，區(qū)分輕重緩急，有計劃有步驟推進，集中抓好整改糾正。
2月17日前，信息學院黨政領(lǐng)導、黨委委員、工會分會主席、各黨支部書記、各系（中心）負責人、各科室負責人將“整改方案”和“工作階段性總結(jié)”報信息學院綜合辦（郵箱：zhangyx_xian@126.com），信息學院黨委匯總整理后形成材料報校紀委、監(jiān)察處。
（三）認真總結(jié)分析，探索建立長效監(jiān)管機制（3月11日前）
各黨支部、各系（中心）、各科室要對形式主義、官僚主義集中整治工作進行梳理總結(jié)，對查辦的典型案例進行深入剖析，查找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象，認真分析問題根源和發(fā)生規(guī)律，針對發(fā)現(xiàn)的制度機制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要及時完善規(guī)章制度，改進薄弱環(huán)節(jié)，探索建立長效監(jiān)管機制。形式主義、官僚主義問題集中整治活動是一項長期開展的工作，各黨支部、各系（中心）、各科室要將整治形式主義、官僚主義問題作為年度重點任務，列入年度工作計劃，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，一個問題一個問題整治，始終保持定力、動力，長期有效開展下去。
2019年3月11日前，信息學院黨政領(lǐng)導、黨委委員、工會分會主席、各黨支部書記、各系（中心）負責人、各科室負責人將“開展集中整治工作情況”總結(jié)形成文字材料報信息學院綜合辦（郵箱：zhangyx_xian@126.com），信息學院對學院開展集中整治工作情況進行全面評估總結(jié)，分析研究，形成信息學院開展集中整治工作情況總結(jié)報告，報校紀委、監(jiān)察處。
五、具體要求
（一）統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。各黨支部、各系（中心）、各科室要堅決貫徹習近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義重要講話和指示精神，提高對集中整治形式主義、官僚主義問題的認識，清醒認識黨中央推動全面從嚴治黨、馳而不息糾正“四風”，“越往后執(zhí)紀越嚴”的堅決態(tài)度，切實提高政治站位和政治覺悟。
（二）加強組織領(lǐng)導，壓緊壓實責任。學院黨委書記總負責，履行“第一責任人”職責，對集中整治工作親自部署、親自過問，以上率下，層層帶動。領(lǐng)導班子其他成員自覺履行“一崗雙責”，并把集中整治工作融入分管工作，指導、檢查分管系（中心）、科室和聯(lián)系黨支部排查整改工作，嚴抓嚴管。各黨支部書記、各系（中心）負責人、各科室負責人是本支部（部門）集中整治工作的直接責任人，要把握目標要求，抓好抓實集中整治工作，切實推動集中整治工作取得實效。
（三）狠抓任務落實，整治突出問題。各黨支部、各系（中心）、各科室要認真對照4個方面18類形式主義、官僚主義典型表現(xiàn)和突出問題，以及在“講政治、敢擔當、改作風”專題教育中重點查擺出來的問題，以黨支部書記、系（中心）負責人、科室負責人為主要對象，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動廣大黨員干部，要結(jié)合本支部（部門）的實際情況開展整治工作，著力在整治形式主義、官僚主義突出問題上下功夫、出實招、求實效。
（四）壓緊監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀問責。各黨支部要落實主體責任，加強對本支部（部門）存在的形式主義、官僚主義進行監(jiān)督檢查，對存在的苗頭性、傾向性的問題及時開展談心談話和批評教育，對問題比較嚴重或構(gòu)成違法違紀的要及時上報。信息學院黨委要暢通信訪舉報渠道，強化典型案例通報，釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號，發(fā)揮警示與震懾作用。
信息學院黨委
2019年1月5日
附：信息學院集中整治形式主義、官僚主義問題清單
